近期，多地金融監管局和多家金融機構密集召開(kāi)工作會(huì )議，部署2025年工作。其中，金融支持“穩樓市”仍是今年的重點(diǎn)工作之一。多家金融機構表示，將持續支持房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。業(yè)內專(zhuān)家認為，房地產(chǎn)金融政策措施持續優(yōu)化、形成合力，將有效提振市場(chǎng)各方預期，帶動(dòng)市場(chǎng)活躍度上升。
更好滿(mǎn)足合理融資需求
2024年是房地產(chǎn)融資協(xié)調機制全面落地的第一年，截至目前，房地產(chǎn)融資協(xié)調機制已經(jīng)支持1400萬(wàn)套住房建設交付。國家金融監督管理總局副局長(cháng)肖遠企表示，“白名單”機制為房地產(chǎn)項目建成交付提供了充足穩定的資金保障。截至2024年底，商業(yè)銀行房地產(chǎn)“白名單”項目貸款金額達5.03萬(wàn)億元，超過(guò)了原來(lái)預計的4萬(wàn)億元的預期目標。截至2025年1月22日，貸款金額又增加了5700億元，房地產(chǎn)“白名單”項目的貸款金額已達到5.6萬(wàn)億元。
2025年，金融支持“穩樓市”依舊是金融監管部門(mén)和金融機構明確的重點(diǎn)工作。多地金融監管局在工作會(huì )議中表態(tài)，將持續助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。貴州金融監管局在2025年監管工作會(huì )議上介紹，截至2024年末，全省“白名單”項目審批通過(guò)貸款超500億元。與此同時(shí)，該局在2025年度第一項重點(diǎn)目標任務(wù)中明確提出，持續推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制擴圍增效，助力房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。重慶金融監管局在2025年監管工作會(huì )議上表示，2025年將從八方面發(fā)力，其中第二項目標任務(wù)中提到，加快推進(jìn)房地產(chǎn)融資協(xié)調機制擴圍增效，全力支持房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩。
記者了解到，重慶金融監管局全面梳理存量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款項目，分批快速納入“白名單”，做到“應進(jìn)盡進(jìn)”。興業(yè)銀行重慶分行第一時(shí)間主動(dòng)對接渝中區某存量項目，向企業(yè)宣傳“白名單”擴圍相關(guān)政策，及時(shí)將項目納入“白名單”，并享受該行“白名單”項目?jì)?yōu)先上報、快速審批綠色通道服務(wù)，有效穩定房企融資，保證項目交付。
招聯(lián)首席研究員董希淼認為，“白名單”擴圍后，房地產(chǎn)項目建設交付將更有保障，有利于提升居民對購買(mǎi)新建商品房的信心，對促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩發(fā)揮積極作用。
多家金融機構也在工作會(huì )議上表示，將持續支持房地產(chǎn)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。中國農業(yè)銀行2025年黨建和經(jīng)營(yíng)工作會(huì )議要求，要更加有力落實(shí)好城市房地產(chǎn)“白名單”項目投放和支持小微企業(yè)融資協(xié)調工作機制，助力經(jīng)濟持續回升向好。中國工商銀行2025年黨建與經(jīng)營(yíng)工作會(huì )議明確，落實(shí)好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制。中國建設銀行2025年黨的建設和經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì )議提到，有效發(fā)揮基建領(lǐng)域、消費金融、房地產(chǎn)金融的傳統優(yōu)勢，助力全方位擴大國內需求。
“近期，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現了積極變化，房地產(chǎn)融資協(xié)調機制在保障購房人合法權益、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展等方面都發(fā)揮了重要的積極作用�！毙みh企表示，今后將繼續發(fā)揮這項機制的作用，引導金融機構穩定對房地產(chǎn)行業(yè)的融資，發(fā)揮不同融資工具的獨特優(yōu)勢，形成組合效應，提高精準性、及時(shí)性和有效性。
助力提升群眾居住品質(zhì)
“大力實(shí)施城市更新”是全國住房城鄉建設工作會(huì )議部署的2025年重點(diǎn)工作之一。全面完成2000年年底前建成的城鎮老舊小區改造任務(wù)，是實(shí)施城市更新改造項目的主要內容之一。據了解，國家開(kāi)發(fā)銀行重點(diǎn)支持改造2000年年底前建成的城鎮老舊小區，助力市政配套基礎設施改造提升、公共部位維修、小區內建筑節能改造、公共服務(wù)配套設施建設及智慧化改造等，切實(shí)改善人民群眾生活環(huán)境和居住條件。
數據顯示，2024年1月至11月，國家開(kāi)發(fā)銀行向市政基礎設施建設與改造更新、海綿城市、城鎮老舊小區改造、城市生命線(xiàn)安全工程、歷史文化保護傳承、環(huán)境基礎設施等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放中長(cháng)期貸款2730億元，推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升。
因安全隱患多、居住環(huán)境差，居民改造意愿迫切，城中村改造成為城市更新的重要內容。全國住房城鄉建設工作會(huì )議在部署2025年重點(diǎn)工作時(shí)提到，要加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推進(jìn)貨幣化安置，在新增100萬(wàn)套的基礎上繼續擴大城中村改造規模，消除安全隱患，改善居住條件。對群眾改造意愿強烈、條件比較成熟的項目重點(diǎn)支持。2024年，國家開(kāi)發(fā)銀行新增城中村改造專(zhuān)項借款3817億元，支持了北京、廣州、濟南、鄭州、溫州、南通、贛州等城市的723個(gè)城中村改造項目。
浙江省溫州市龍灣區永興街道、海濱街道等15個(gè)村的城中村改造項目正在有序推進(jìn)中。據介紹，該項目涉及超4000畝土地，是當地城市更新和城市建設的重點(diǎn)項目。為了讓安置戶(hù)盡早住進(jìn)新房，當地政府根據安置戶(hù)意愿，開(kāi)展搬遷安置工作，但是對部分安置戶(hù)而言，因為安置房面積超出了房屋補償面積，還需要補交房款，如何解決這部分資金成了他們的“喜中愁”。
中國農業(yè)銀行溫州龍灣支行了解到這一情況后，積極與政府有關(guān)部門(mén)對接、與安置戶(hù)溝通，針對未證安置房無(wú)法抵押按揭，信用貸額度低、貸款利率高等一系列問(wèn)題，不斷探索解決辦法。在當地城市中心建設部門(mén)牽頭下，創(chuàng )新推出面向安置戶(hù)的“個(gè)人安置房按揭貸款”產(chǎn)品，從利率優(yōu)惠、辦理流程、貸款額度、貸款期限4個(gè)方面參照一手房按揭，讓安置戶(hù)能享受同商品房一樣的按揭貸款優(yōu)惠利率�！皬奶岢錾暾埖侥玫劫J款，只用了3天，利率也很實(shí)惠�！奔易↓垶硡^的李先生作為“個(gè)人安置房按揭貸款”的首位受益者，在今年春節已經(jīng)順利住進(jìn)了新房。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬認為，中央已經(jīng)明確，將加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力等。隨著(zhù)政策效應的持續釋放，房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存將進(jìn)一步加快。
政策措施持續優(yōu)化
回顧2024年，多部門(mén)合力打出“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”政策組合拳，各地因城施策、一城一策、精準施策，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現止跌回穩勢頭。
四個(gè)取消，就是充分賦予城市政府調控自主權，城市政府要因城施策，調整或取消各類(lèi)購房的限制性措施。主要包括取消限購、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標準。四個(gè)降低，就是降低住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)；降低住房貸款的首付比例，統一首套房、二套房貸款最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣(mài)舊買(mǎi)新”換購住房的稅費負擔。兩個(gè)增加，一是通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造；二是2024年年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬(wàn)億元。
肖遠企表示，一方面，要打好房地產(chǎn)各項融資工具的“組合拳”，形成集成規模效應，增強精準適配性。房地產(chǎn)融資工具其實(shí)非常多，從銀行來(lái)講，有開(kāi)發(fā)貸款、個(gè)人按揭貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款、并購貸款、住房租賃貸款等。要把不同融資工具的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)。另一方面，根據不同房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項目，針對不同階段的融資需求量身定制個(gè)人專(zhuān)屬金融產(chǎn)品，提高融資支持的精準性、及時(shí)性和有效性。
2025年中國人民銀行工作會(huì )議明確提出，今年將完善和加強房地產(chǎn)金融宏觀(guān)審慎管理，支持構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。董希淼認為，房地產(chǎn)金融政策措施持續優(yōu)化、形成合力，將有效提振市場(chǎng)各方預期，帶動(dòng)市場(chǎng)活躍度上升，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩，實(shí)現平穩健康發(fā)展。(經(jīng)濟日報 勾明揚) |
