一、深化思想認識，提高政治站位，堅決把巡視整改作為重大政治任務(wù)和促進(jìn)管理水平提升的重要機遇
（一）強化主體責任，精心組織、周密部署整改工作
（二）加強組織領(lǐng)導，建立上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的工作體系
（三）強化調研督導，構建整改有力、反饋及時(shí)的工作機制
（四）堅持統籌推進(jìn)，以巡視整改促進(jìn)整體工作全面提升一是將巡視整改與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合，抓好成果共享運用，推動(dòng)問(wèn)題一體整改。二是堅持“當下改”與“長(cháng)久立”相結合，在推動(dòng)整改落實(shí)的同時(shí)，集團層面健全完善制度性文件40項，其中新制定33項，修訂7項。三是把巡視整改與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作相結合，促進(jìn)企業(yè)效益穩步提升。河鋼集團2019年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入3510億元，較2018年增長(cháng)4.2%。四是把巡視整改與轉型發(fā)展相結合，加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。以巡視整改增強發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責任感，在現代工業(yè)服務(wù)、智能制造、數字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)金融和新能源方面加快布局。先后啟動(dòng)與西門(mén)子、普銳特、華為、中國移動(dòng)等國內外知名企業(yè)的實(shí)質(zhì)性合作。五是把巡視整改與全球化發(fā)展相結合，在加強現有境外資產(chǎn)運營(yíng)基礎上，抓緊對接其他境外項目，從更廣闊的市場(chǎng)尋求支撐。
二、堅持立行立改，狠抓舉一反三，扎實(shí)推動(dòng)省委巡視反饋意見(jiàn)全面整改到位
（一）關(guān)于“貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央、河北省委重大決策部署方面”的整改情況
1．關(guān)于“落實(shí)習近平總書(shū)記‘堅決去、主動(dòng)調、加快轉’重要指示精神力度不大”問(wèn)題
針對“產(chǎn)業(yè)結構調整面不寬”問(wèn)題：一是組織領(lǐng)導干部認真學(xué)習習近平總書(shū)記“堅決去、主動(dòng)調、加快轉”重要指示精神，增強對產(chǎn)業(yè)結構調整的政治敏感性和工作緊迫感。二是以區位布局優(yōu)化調整為契機，謀劃推動(dòng)集團產(chǎn)業(yè)結構調整。巡視整改以來(lái)，集團先后15次專(zhuān)題研究調度鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉型升級工作，研究制定建設方案。三是在做強做優(yōu)鋼鐵主業(yè)的基礎上，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，培育壯大以現代工業(yè)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，先后啟動(dòng)了河鋼普銳特冶金技術(shù)服務(wù)公司、氫能創(chuàng )新中心、增材制造等重點(diǎn)項目。四是對巡視組指出的25家企業(yè)未注銷(xiāo)問(wèn)題，專(zhuān)題研究落實(shí)措施，印發(fā)《關(guān)于注銷(xiāo)公司有關(guān)事項的通知》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )督導推進(jìn)，要求限時(shí)清算注銷(xiāo)。目前已全部完成清算注銷(xiāo)任務(wù)。
針對“化解過(guò)剩產(chǎn)能方面謀劃多、落地少”的問(wèn)題：一是積極學(xué)習借鑒行業(yè)退城搬遷經(jīng)驗。組織考察組赴山鋼就退城搬遷實(shí)施的方法經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習交流，豐富了企業(yè)搬遷過(guò)程中債務(wù)處置、風(fēng)險防控工作思路。二是主動(dòng)對接地方政府落實(shí)退城搬遷實(shí)際工作。集團兩級領(lǐng)導就相關(guān)退城搬遷項目實(shí)施，積極與屬地政府進(jìn)行了多次溝通對接。三是爭取河北省委、省政府和各級部門(mén)的大力支持。河北省委省政府和省國資委多次組織研究解決退城搬遷工作中存在的問(wèn)題，形成了一些有效的思路和辦法。
2．關(guān)于“黨委領(lǐng)導核心作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題
針對“黨建進(jìn)章程沒(méi)有實(shí)現全覆蓋”問(wèn)題：一是立行立改，對未完成“黨建工作寫(xiě)入章程”和“黨組織全覆蓋”的企業(yè)摸清底數，對問(wèn)題涉及的6家子分公司黨委下發(fā)了專(zhuān)項整改通知書(shū)，明確整改進(jìn)度要求，實(shí)行銷(xiāo)號管理。二是就企業(yè)黨建工作納入公司章程情況對集團全資、控股的155家法人單位進(jìn)行了系統梳理，建立企業(yè)管理名冊，明確新成立單位、股權變更（參股變控股）單位“黨建進(jìn)章程”工作責任部門(mén)，防范新增問(wèn)題出現。本次河北省委巡視指出的未完成黨建進(jìn)章程的單位中，38家非控股企業(yè)，已根據河北省國資委要求協(xié)調控股方組織落實(shí)；剩余已全部整改到位。
針對“黨委研究討論重大問(wèn)題前置程序不到位”問(wèn)題：一是修訂完善了《黨委常委會(huì )議事規則》《董事會(huì )議事規則》《總經(jīng)理工作細則》和《三重一大決策制度實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確和規范了黨委研究討論作為重大事項決策的前置程序要求。二是舉一反三，推動(dòng)工作向下延伸，組織對集團所屬獨立法人單位重大決策制度進(jìn)行修訂，具備條件的子分公司已全部修訂完成。三是制定“三重一大”事項決策清單，整理出重大決策事項65項，其中需黨委常委會(huì )決策事項21項、前置研究事項44項，為黨委常委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理層規范行使職權提供了依據。四是明確了會(huì )議記錄、會(huì )議紀要的規范性要求，完整體現會(huì )議研究決策意見(jiàn)和重點(diǎn)內容。
針對“執行黨委常委會(huì )議事規則不嚴格”問(wèn)題：一是修訂完善并嚴格執行《黨委常委會(huì )議事規則》，強化會(huì )前溝通和會(huì )務(wù)組織，會(huì )前印制“會(huì )議通知單”，根據議題內容確定參會(huì )和列席人員。巡視整改以來(lái)，集團召開(kāi)黨委常委會(huì )、常委擴大會(huì )全部嚴格按照議事規則組織召開(kāi)。二是對會(huì )議記錄、紀要的形式和內容進(jìn)行了規范，對存在的細節問(wèn)題進(jìn)行了糾正，杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
3．關(guān)于“落實(shí)中央和省委深化國企改革決策部署有短板”問(wèn)題
針對“落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展有差距”問(wèn)題：一是加大高端板材研發(fā)力度，重點(diǎn)推進(jìn)汽車(chē)、家電、海工、工程機械、高端裝備等領(lǐng)域高附加值產(chǎn)品的研發(fā)，以功能性鋅鋁鎂涂鍍產(chǎn)品、石化行業(yè)用特厚板為代表的高端產(chǎn)品填補了國內空白。2019年研發(fā)投入同比提升14.3%。二是深度調整產(chǎn)品結構，持續提升高端產(chǎn)品及特色戰略產(chǎn)品占比。巡視整改以來(lái)，集團高端產(chǎn)品比例提高了4.58個(gè)百分點(diǎn)；特色戰略產(chǎn)品占比提高了3.24個(gè)百分點(diǎn)。三是深入開(kāi)展高端產(chǎn)品用戶(hù)應用技術(shù)研究，加快面向客戶(hù)實(shí)驗室和河鋼—恒大國能汽車(chē)新材料研發(fā)中心建設，初步具備向主機廠(chǎng)提供汽車(chē)板整套性能數據、汽車(chē)設計選材、模具驗證等EVI服務(wù)能力。四是推動(dòng)新工藝、新技術(shù)在產(chǎn)線(xiàn)的轉化應用和再創(chuàng )新，采用DQ工藝技術(shù)成功生產(chǎn)20mm-40mmEH69鋼，噸鋼降低成本310元，為國內首次大批量生產(chǎn)。五是進(jìn)一步加大以綜合售價(jià)提升為導向的考核力度，專(zhuān)門(mén)研究制定了售價(jià)梯次提升工作方案，重點(diǎn)增加戰略客戶(hù)合同兌現率。六是加快剪切加工中心建設，助力產(chǎn)品結構調整。
針對“推進(jìn)混改工作節奏慢”問(wèn)題：一是對巡視組指出“混改進(jìn)度慢”的企業(yè)進(jìn)行全面排查，根據企業(yè)實(shí)際情況，制定階段性推進(jìn)目標。二是組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )，強化任務(wù)分解，督促加快進(jìn)度安排。組織各子公司開(kāi)展對標交流，強化標桿引領(lǐng)，穩妥有序推進(jìn)混改工作。三是強化工作調度，建立周匯報、月總結的工作推進(jìn)機制，及時(shí)協(xié)調處理重點(diǎn)問(wèn)題，混改工作節奏明顯加快。階段性整改期間，26家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入混改操作程序，占總數的83.8%。
針對“培育新興產(chǎn)業(yè)力度不夠”問(wèn)題：一是加快河鋼數字板塊發(fā)展步伐。推動(dòng)其成功入選國家科改示范行動(dòng)，并在新三板掛牌上市。二是增強河鋼售電創(chuàng )效能力，借助統一購電價(jià)格優(yōu)勢，為集團降低成本超億元。三是推動(dòng)河鋼碳資產(chǎn)公司發(fā)展。通過(guò)積極與全國碳管理信息系統對接，穩步推進(jìn)河鋼碳交易機制、碳管理專(zhuān)家庫和信息系統等工作。4．關(guān)于“防范化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險意識不強，負債壓力大”問(wèn)題
針對“對企業(yè)轉型升級中的陣痛應對不充分”問(wèn)題：一是強化“總對總”授信合作模式，形成了以國有大銀行為主、股份制銀行為輔、政策性銀行重點(diǎn)合作、外資銀行及其他金融機構有益補充的、穩定的授信資源格局。先后邀請多家金融機構來(lái)集團調研，主動(dòng)宣講退城搬遷、去產(chǎn)能、環(huán)保限停產(chǎn)等政策，穩定銀行和投資者信心，預防銀行延緩續貸風(fēng)險，在建項目獲得金融機構支持。二是積極擴展銀行間接融資、資本市場(chǎng)直接融資等渠道，確保資金鏈安全，并積極開(kāi)展并成功落地河北省國企第一單市場(chǎng)化債轉股業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)產(chǎn)融結合，打造極具競爭力、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)業(yè)集群。與10多家銀行進(jìn)行了系統對接，增強了銀企合作粘性。四是完善大客戶(hù)經(jīng)理制，建立重點(diǎn)客戶(hù)定期走訪(fǎng)調研機制、針對客戶(hù)反饋問(wèn)題的內部快速響應機制，提升客戶(hù)服務(wù)能力。五是建立客戶(hù)流失問(wèn)責機制，對開(kāi)發(fā)用戶(hù)情況進(jìn)行備案跟蹤，對出現訂貨量連續三個(gè)月以上下降的客戶(hù)服務(wù)團隊進(jìn)行嚴肅考核，推動(dòng)集團戰略客戶(hù)數量持續增加。
針對“資產(chǎn)負債率偏高”問(wèn)題：創(chuàng )新融資方式，積極開(kāi)展永續債、可轉債等融資業(yè)務(wù)，推動(dòng)財務(wù)結構優(yōu)化。借鑒建行債轉股專(zhuān)項基金模式降低資產(chǎn)負債率，促進(jìn)投資人從財務(wù)投資向戰略投資轉化，通過(guò)與銀行合作推進(jìn)債轉股，實(shí)現資產(chǎn)負債率進(jìn)一步降低。針對個(gè)別單位資產(chǎn)負債率高的問(wèn)題，積極探索轉型升級基金項目、混改項目，引入社會(huì )資本，實(shí)現財務(wù)結構優(yōu)化和負債率持續降低。(河鋼集團) |
